Grad Valjevo raspisao koncesiju za gradski i prigradski prevoz vrednu skoro tri milijarde dinara

Grad Valjevo objavio je javnu nabavku za izbor privatnog partnera kome će biti povereno obavljanje komunalne delatnosti linijskog prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju na teritoriji grada. 

Ukupna procenjena vrednost ovog dugoročnog koncesionog projekta iznosi 2.974.186.256,53 dinara, dok je rok za podnošenje ponuda 5. oktobar 2026. godine. Predviđeno je da se posao javnog prevoza privatniku poveri na 10 godina.

Do nove javne nabavke dolazi nakon što su grad Valjevo i prethodni prevoznik SP "Lasta a.d. Beograd" sporazumno raskinuli prethodni ugovor zbog “izmenjenih tržišnih okolnosti”. Osnivanje posebnog javnog preduzeća za ovu namenu ocenjeno je kao ekonomski neodrživo zbog visokih troškova nabavke, održavanja voznog parka i zarada zaposlenih.

Kako je navedeno u tehničkoj specifikaciji, novi koncesioni model predviđa da se prevoz obavlja na ukupno 23 linije, od čega je 12 gradskih i 11 prigradskih. Planirani obim prevoza iznosi približno 1.197.322 kilometara na godišnjem nivou, odnosno 711.294 kilometara u gradskom i 486.028 kilometara u prigradskom saobraćaju. Za funkcionisanje čitavog sistema predviđeno je angažovanje ukupno 16 vozila. Od toga je devet solo autobusa i pet minibuseva predviđeno za redovan rad, dok su jedan solo autobus i jedan minibus planirani kao obavezna rezerva.

Izbor najpovoljnijeg ponuđača vršiće se na osnovu ekonomski najpovoljnije ponude, u kojoj cena nosi maksimalno 70 pondera, a kvalitet 30 pondera. 

Ukoliko dve ili više ponuda budu imale isti ukupan broj pondera, ugovor će biti dodeljen ponuđaču koji ponudi veći broj novih vozila. Osnovni cilj ovog projekta jeste obezbeđivanje kvalitetnijeg, sigurnijeg i ekološki prihvatljivijeg prevoza za sve građane Valjeva, sa posebnim akcentom na prevoz učenika i zaposlenih, navedeno je.

Međutim, iako se u sadržaju dokumenta o tehničkoj specifikaciji navodi da ima više od 56 strana zajedno sa prilozima, dokument objavljen na Portalu javnih nabavki sadrži 26 strana. "Napominjemo da projekat predstavlja sadržinu tehničke specifikacije i opisa usluga i da je uvid u isti moguće izvršiti u prostorijama naručioca uz prethodno zakazivanje termina za uvid", navodi se u tehničkoj specifikaciji.

Podsetimo, početkom jula ove godine Skupština grada Valjeva usvojila je Predlog koncesionog akta za poveravanje linijskog prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraćaju na period od deset godina. 

Dok vlast ističe da je reč o optimalnom rešenju, nakon raskida ugovora sa "Lastom", koje donosi bolju kontrolu prihoda i nova vozila, opozicija oštro kritikuje nedostatak Studije saobraćaja, sporne ekološke kriterijume i kratkoročne bankarske garancije.

Prema aktu, budući koncesionar će morati da obezbedi da najmanje 50 posto voznog parka bude proizvedeno 2025. godine ili kasnije, dok preostala vozila ne smeju biti starija od 2024. godišta. Ključna novina je da će prihod od prodaje karata sada pripadati Gradu, dok će privatni partner biti plaćen po ugovorenoj ceni po pređenom kilometru, što bi trebalo da omogući znatno bolju kontrolu.

Grad Valjevo je 2019. godine potpisao desetogodišnji ugovor sa SP "Lasta" Beograd za 24, kasnije 28, linija. "Zbog poremećaja na tržištu i nemogućnosti prevoznika da ispuni obaveze", ugovor je sporazumno raskinut 8. aprila ove godine sa odloženim dejstvom, što znači da je "Lasta" u obavezi da održava linije sve dok se kroz predstojeću javnu nabavku ne izabere novi koncesionar.