Povećana cena sanacije valjevske deponije za 8,2 miliona dinara zbog nepredviđenih radova
Samo dva meseca nakon što su 19. maja zvanično počeli radovi na sanaciji, zatvaranju i rekultivaciji gradske nesanitarne deponije u Valjevu, vrednost ovog posla je dodatno porasla.
Prema obaveštenju, koje je 21. jula objavljeno na Portalu javnih nabavki, Gradska uprava Valjevo potpisala je Aneks 1 ugovora sa beogradskom firmom "Ingrap-omni", čime je cena prve faze projekta uvećana za više od 8,2 miliona dinara bez PDV-a.
Nova ukupna vrednost ugovora sada iznosi 206.419.079,52 dinara bez PDV-a, umesto prvobitno ugovorenih 198.157.049,70 dinara. Pozivajući se na član 157. stav 1. Zakona o javnim nabavkama, nadležni su objašnjenje za ovo poskupljenje pronašli u nepredviđenim radovima koji nisu bili obuhvaćeni početnim predmerom. Izvođač je dostavio dopunsku ponudu sa analizom cena, a stručni nadzor je dao saglasnost i potvrdio da su radovi neophodni za nastavak projekta.
Ovo dodatno poskupljenje dolazi kao nastavak već kontroverznog postupka javne nabavke u kom je ugovor u startu dodeljen najskupljem ponuđaču. Tadašnji načelnik Gradske uprave Valjevo, Mihailo Milutinović, doneo je odluku da se posao poveri firmi "Ingrap-omni", čija je ponuda od 198,1 milion dinara bila tek neznatno niža od procenjene vrednosti nabavke koja je iznosila 198.780.803 dinara bez PDV-a.
Do izbora najskuplje ponude došlo je nakon što je ostalih pet učesnika sukcesivno eliminisano iz procesa. Najpovoljniju ponudu dao je konzorcijum koji su činili VD "Jugokop-Podrinje" iz Šapca i PD "Erozija" iz Valjeva. Njihova cena iznosila je 160.189.918 dinara, što je bilo za čak 38 miliona dinara jeftinije od izabrane firme, ali su ostali bez posla jer im je ključni inženjer otkazao ugovor, a zamenu nisu uspeli da obezbede.
Sama procedura javne nabavke trajala je gotovo tri meseca. Iako je rok za podnošenje ponuda bio 30. januar, odluka o dodeli potpisana je tek 20. aprila. Kako bi ostala u zakonskim okvirima, Gradska uprava je od ponuđača tražila pisanu saglasnost za produženje važenja ponuda, što se pokazalo kao presudan momenat za selekciju.
Firme koje nisu odgovorile na te zahteve eliminisane su jer im je istekao rok važenja ponuda i bankarskih garancija. Zbog toga je ispala grupa ponuđača koju su predvodili "Gradnja-kop" iz Nepričave, "Devix" iz Lazarevca i "Leon" iz Uba sa ponudom od 178,5 miliona dinara, kao i beogradske firme "Loteh group" i "Telesec" koje su tražile 191,4 miliona dinara.
Preostala dva konzorcijuma eliminisana su zbog tehničkih i proceduralnih propusta. Konzorcijum predvođen firmom "PZP Valjevo" (sa ponudom od 178,8 miliona dinara) odbijen je jer nije priložio kompletnu dokumentaciju za inženjere i vozila, dok su "GP Stabil-pro" iz Užica, "Autotransport" Valjevo i slovenački "Kostak" (ponuda od 194,9 miliona dinara) ostali bez posla jer nisu dostavili diplome za građevinske tehničare.
Istezanjem rokova i diskvalifikacijom svih ekonomski povoljnijih ponuđača, beogradski "Ingrap-omni" ostao je jedina prihvatljiva opcija. Osnovni ugovor je zaključen 4. maja, radovi sa ugovorenim rokom završetka od šest meseci otpočeli su 19. maja, a uvođenjem novih troškova već u julu, ukupna cena sanacije deponije prešla je i početno procenjenu vrednost čitavog projekta.